一、名称简介:
飞地是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗的讲,如果某一行政主体拥有一块飞地,那么它无法取道自己的行政区域到达该地,只能“飞”过其他行政主体的属地,才能到达自己的飞地。一般把本国境内包含的外国领土称为内飞地(enclave),外国境内的本国领土称为外飞地(exclave)。飞地的概念产生于中世纪,飞地的术语第一次出现于1526年签定的马德里条约的文件上。
二、飞地的分类:
飞地是一种人文地理概念,意指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。根据地区与国家之间的相对关系,飞地中又存在“外飞地”(Exclave)与“内飞地”(Enclave)两种小类概念,其关系如下:
(1) 外飞地(Exclave)— 某国家拥有一块与该国分离开来的领土,该领土被其他国家隔开,则该领土称为某国的外飞地。
(2) 内飞地(Enclave)— 某国家国境之内有块地区的主权属于别的国家,则该地区是这国家的内飞地,也同时是握有主权国家的外飞地。
外飞地与内飞地虽然是相对的名词,但互相之间却不见得是可以互换的关系。如果与母国分离的孤立飞地是夹在两个以上国家的边境之间,那么它虽然是个外飞地,但却不是任何国家的内飞地(譬如美国的阿拉斯加州)。
二、产生原因:
除了极少数由于生活聚居自然形成之外,主要源于近现代历史上强权政治和殖民统治的结果,与国际关系发展和政治格局演变有着密切关系。例如加里宁格勒(KALININGRAD)是俄国的一块外飞地(EXCLAVE),却不是一块内飞地(ENCLAVE),因为它并不是完全被一个国家包围而是由立陶宛和波兰包围,同时还滨临波罗的海,而从另一个方面来讲,莱索托是南非内的一个内飞地,但在政治上不附属于任何另一国家,即意为它不是一块外飞地。飞地的形成为历史,政治或地理上的多种原因,一些飞地也呆简单的由于河道改道而形成。因为居住在飞地上的居民生活不便,所以相关的两国必须达成许多关于邮政,电力供应和通告权方面的许多协议,飞地正趋于消失。历史上曾存在过的有一些已经消失了,在英国的行政区划历史上,国内的一级行政飞地被称为分支(DETACHMENT)。在英国教会历史上,一级行政飞地(SUBSTANTIALENCLAVES)也被称为特殊教区(PECULIAR)。许多飞地都有独立倾向,特别是如果这些飞地远离本土。
三、典型飞地:
国际性飞地:
(1)俄罗斯加里宁格勒州:
俄罗斯在波罗的海东岸有一块神秘的飞地———距俄联邦本土有600公里之遥的加里宁格勒州,作为大国俄罗斯的一块飞地,面积只有1.51万平方公里的加里宁格勒州位置更加敏感,是俄罗斯承受北约与欧盟纷纷东扩压力的最前沿地带。加里宁格勒市历史上曾是德国东普鲁士的一部分,二战结束后划入苏联版图。
(2)安哥拉卡宾达省:
卡宾达(Cabinda):卡宾达是安哥拉最北方的省份,与安哥拉本土之间被刚果民主共和国所分离。在1885年之前卡宾达原本是与安哥拉相连的,但在柏林和会中各国决议将当时改名为刚果自由邦(Congo Free State)的比属刚果之领土延伸到刚果河下游直至出海,而将卡宾达给孤立成飞地。
(3)美国阿拉斯加州、奥马哈海滩飞地:
阿拉斯加州是美国最大的州,位于北美洲西北部,被加拿大隔开,与本土不相连,是美国的飞地。在法国奥马哈海滩,有一块约70公顷的领土属于美国,是为了让在诺曼底战役中牺牲的士兵葬在美国领土上。是美国的飞地。
中国的飞地:
(1)四川省广安市武胜县、重庆市合川区
四川省广安市武胜县清平镇棕湾村1组“飞”到重庆市合川区古楼镇。重庆合川区古楼镇天子村5组和6组的土地也“飞”到四川省广安市武胜县清平镇。而最令人称奇的还有,清平镇观桥村5组1户人家的土地“飞”到天子村5组境内,形成了罕见的“飞地”中的“飞地”。
(2)河北省三河、大厂、香河三县市
河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县、香河县,与廊坊市本土7区县市之间却隔着北京、天津二直辖市,是中国唯一的省级飞地,这样就造成了河北省在中国地图上有两块醒目的两块辖地 ,除环抱京、津两市的“河北省”外,还有一小块夹在京、津二市间,字体明显较小的“河北省”。此飞地总面积1277平方公里,也是中国最大的一块飞地。
(3)江苏省无锡市宜兴市
无锡市位于江苏省南部,辖6个市辖区和江阴、宜兴二市,地域范围从太湖北岸至长江南岸,而宜兴位于太湖西岸,无锡与宜兴间隔着常州市的武进区,而成为无锡市的一块飞地。